Différences entre les versions de « Les systèmes socialistes et l'évolution économique - Deuxième partie : Les faits. L’évolution économique - Livre III : Le développement des formes d’organisation économique à l’époque contemporaine »

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des catégories plus larges d'ouvriers, s'étendait aussi à des industries
des catégories plus larges d'ouvriers, s'étendait aussi à des industries
et professions plus nombreuses. Les ouvriers des mines ont été, dès
et professions plus nombreuses. Les ouvriers des mines ont été, dès
le début du xix° siècle, l'objet d'une protection spéciale, et cette protection
le début du XIX° siècle, l'objet d'une protection spéciale, et cette protection
est encore aujourd'hui plus étroite pour eux que pour les
est encore aujourd'hui plus étroite pour eux que pour les
autres travailleurs; les mesures de sécurité sont plus rigoureuses,
autres travailleurs; les mesures de sécurité sont plus rigoureuses,
l'emploi des femmes est interdit, le travail.des enfants sévèrement
l'emploi des femmes est interdit, le travail des enfants sévèrement
réglementé, la journée de travail des hommes adultes est même
réglementé, la journée de travail des hommes adultes est même
limitée dans les mines par certaines législations qui n'établissent
limitée dans les mines par certaines législations qui n'établissent
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quoique plus raccourci; le législateur a voulu remédier d'abord
quoique plus raccourci; le législateur a voulu remédier d'abord
aux maux les plus sensibles et les plus urgents, à ceux qui affectaient
aux maux les plus sensibles et les plus urgents, à ceux qui affectaient
L'ÉTAT ET LES MUNICtPALÏTËS ;a:§3
les travailleurs dans les fabriques; ce n'est qu'après cette première
les travailleurs dans les fabriques; ce n'est qu'après cette première
expérience qu'il a entrepris la tâche plus difficile de soumettre à ses
expérience qu'il a entrepris la tâche plus difficile de soumettre à ses
prescriptions et à celles des autorités secondaires les ateliers do la
prescriptions et à celles des autorités secondaires les ateliers de la
petite industrie.
petite industrie.
A cet égard, nulle réglementation n'oNre plus de difficultés que
A cet égard, nulle réglementation n'offre plus de difficultés que
celle de l'industrie à domicile; nulle cependant n'est plus nécessaire,
celle de l'industrie à domicile; nulle cependant n'est plus nécessaire,
tant &cause des conditions misérables du travail en chambre que de
tant à cause des conditions misérables du travail en chambre que de
l'extension qu'il prend au détriment des industries saines, par le fait
l'extension qu'il prend au détriment des industries saines, par le fait
même qu'il reste seul en dehors de la réglementation générale. La
même qu'il reste seul en dehors de la réglementation générale. La
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qu'elles restent généralement lettre morte dans les autres ateliers à
qu'elles restent généralement lettre morte dans les autres ateliers à
domicile, faute d'une responsabilité effective et d'une inspection suffisante.
domicile, faute d'une responsabilité effective et d'une inspection suffisante.
Cependant les peuples anglo-saxons ont résolument abordé le problème'.
Cependant les peuples anglo-saxons ont résolument abordé le problème.
L'Angleterre dès 1878, les États de l'Amérique du Nord en
L'Angleterre dès 1878, les États de l'Amérique du Nord en
nombre croissant depuis 1894 (New York, Massachusetts, Illinois,
nombre croissant depuis 1894 (New York, Massachusetts, Illinois,
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et à l'égard des articles confectionnés dans des conditions
et à l'égard des articles confectionnés dans des conditions
malsaines, s'il oblige l'employeur (fabricant, sous-traitant et autre)
malsaines, s'il oblige l'employeur (fabricant, sous-traitant et autre)
à fournir la liste et l'adresse des ouvriers employés à domicile!,
à fournir la liste et l'adresse des ouvriers employés à domicile,
et s'il le rend responsable de l'insalubrité des locaux, si les lois
et s'il le rend responsable de l'insalubrité des locaux, si les lois
américaines soumettent à un contrôle sanitaire les ateliers en
américaines soumettent à un contrôle sanitaire les ateliers en
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dont le propriétaire est responsable, si elles prescrivent
dont le propriétaire est responsable, si elles prescrivent
l'apposition d'une marque spéciale sur les marchandises qui y sont
l'apposition d'une marque spéciale sur les marchandises qui y sont
1. Schwiedïand, La répression du travail en cAam&re,Revue d'économiepolitique,
1897;Ziele und We<~e!?:o' He!ma?'&c:<~Me<~e&M!:?é,d2.', 1903,Vienne,
Manz,tS!)9,in-8".
2. Cette prescription se trouve encore, en Allemagne, dans l'ordonnance du
31 mai 1897sur les ateliers de confection,§S.
384 LES SYSTÈMES SOCIALISTES ET L'ÉVOLUTION ÉCONOMIQUE
confectionnées, c'est bien, à certains égards, dans l'intérêt des travailleurs,
confectionnées, c'est bien, à certains égards, dans l'intérêt des travailleurs,
mais c'est surtout dans un but d'hygiène publique.
mais c'est surtout dans un but d'hygiène publique.
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l'industrie à domicile en les appliquant même aux ateliers de famille
l'industrie à domicile en les appliquant même aux ateliers de famille
dans lesquels une personne travaille seule ou avec ses proches, et en
dans lesquels une personne travaille seule ou avec ses proches, et en
autorisant l'inspecteur à y pénétrer de jour et de nuit
autorisant l'inspecteur à y pénétrer de jour et de nuit.
Des industries de transformation et des industries extractives, la.
Des industries de transformation et des industries extractives, la
réglementation légale du travail s'est étendue, avec plus ou moins
réglementation légale du travail s'est étendue, avec plus ou moins
d'ampleur, aux chantiers de l'industrie du bâtiment, aux entrepôts,
d'ampleur, aux chantiers de l'industrie du bâtiment, aux entrepôts,
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marchés de travaux publics et de fournitures, et dans certains contrats
marchés de travaux publics et de fournitures, et dans certains contrats
de concession, des stipulations en faveur des ouvriers et
de concession, des stipulations en faveur des ouvriers et
emp!oyés; cette pratique est aujourd'hui si générale, qu'elle se rencontre
employés; cette pratique est aujourd'hui si générale, qu'elle se rencontre
même dans les pays dont la législation ouvrière est la moins
même dans les pays dont la législation ouvrière est la moins
avancée.
avancée.
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consommateurs dans leurs habitudes. Néanmoins, le pas a été
consommateurs dans leurs habitudes. Néanmoins, le pas a été
franchi, et le commerce de détail s'est trouvé lui-même atteint par la loi.
franchi, et le commerce de détail s'est trouvé lui-même atteint par la loi.
1. L'AHema~ne,depuis 1903,rtple l'Aged'ndmission et le travail des enfants de
 
moins de 13ans dans les établissementsautres que les fabriques, même ateliers
de famille, et permet d'inspecter la nuit les logements privés, s'il y a présomption
que des enfants y sont employés.
L ETAT ET LES MUNICIPALITÉS 285 Y
Ce sont les dispositions d'hygiène qui ont été étendues les premières
Ce sont les dispositions d'hygiène qui ont été étendues les premières
aux locaux du commerce et des petites industries d'alimentation.
aux locaux du commerce et des petites industries d'alimentation.
Ainsi, les boulangeries font souvent l'objet de prescriptions spéciales
Ainsi, les boulangeries font souvent l'objet de prescriptions spéciales
à cet égard, en Angleterre et ailleurs. Tout récemment, la plupart des
à cet égard, en Angleterre et ailleurs. Tout récemment, la plupart des
Parlements ont légifère sur les sièges qui doivent être mis à la disposition
Parlements ont légiféré sur les sièges qui doivent être mis à la disposition
des vendeuses dans les magasins. Mais les États modernes ne
des vendeuses dans les magasins. Mais les États modernes ne
se sont pas contentés de cette première série d'injonctions à l'égard
se sont pas contentés de cette première série d'injonctions à l'égard
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Roumanie, Angleterre, Belgique, États de l'Union américaine. États
Roumanie, Angleterre, Belgique, États de l'Union américaine. États
australiens), et chaque jour de la semaine à certaines heures déterminées
australiens), et chaque jour de la semaine à certaines heures déterminées
(Allemagne, États d'Australie) quelques législations donnent t
(Allemagne, États d'Australie) quelques législations donnent aussi aux employés une demi-journée de repos dans la semaine. Ces
aussi aux employés une demi-journée de repos dans la semaine. Ces
règles générales, qui protègent les employés adultes comme les
règles générales, qui protègent les employés adultes comme les
femmes et les enfants, sont d'ailleurs soumises à diverses restrictions
femmes et les enfants, sont d'ailleurs soumises à diverses restrictions
pour les besoins de la vie journalière.
pour les besoins de la vie journalière.
La législation ouvrière a donc une tendance à couvrir, par des
La législation ouvrière a donc une tendance à couvrir, par des
prescriptions d'une très grande variété, toutes les catégories professionnelles
prescriptions d'une très grande variété, toutes les catégories professionnelles
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modifications